Вопрос: В 2013 г. организация получила от взыскателя исполнительный лист о взыскании алиментов на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка (инвалида II группы).

На основании судебного решения алименты взыскиваются в твердой денежной сумме до изменения материального положения сторон. Организация удерживала и перечисляла алименты в соответствии с представленным исполнительным листом, однако не производила индексацию алиментов.

В настоящее время взыскатель обратился в организацию с заявлением об индексации алиментов за три прошедших года.

1. Обязана ли организация самостоятельно осуществлять индексацию алиментов, в том числе за прошедшие периоды?

2. Какой социально-демографической группы населения прожиточный минимум должен применяться в данном случае для индексации алиментов?

Ответ: Поскольку взыскатель обратился непосредственно в организацию, выплачивающую должнику заработную плату, индексация алиментов на нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится указанной организацией, в которой работает лицо, обязанное уплачивать алименты.

О такой индексации организация обязана издать приказ (распоряжение).

Индексация алиментов за прошедший период производится не за весь период взыскания, а в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению требования индексации алиментов.

Индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка (инвалида II группы), следует производить пропорционально росту величины прожиточного минимума, по нашему мнению, для пенсионеров.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 117Семейного кодекса РФ индексация алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится следующими лицами, которым направлен исполнительный документ (исполнительный лист):

- судебным приставом-исполнителем;

- организацией, в которой работает лицо, обязанное уплачивать алименты;

- иным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

В силу ст. 9 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс. руб., может быть направлен взыскателем непосредственно в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.

Таким образом, если исполнительный документ о взыскании алиментов по решению суда в твердой денежной сумме направлен взыскателем непосредственно работодателю, выплачивающему должнику заработную плату или иной доход, то индексация алиментов осуществляется работодателем, который обязан издать специальный приказ (распоряжение) об индексации.

Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производят пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по РФ (п. 1 ст. 117 СК РФ).

В связи с тем что индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, предусмотрена только пропорционально росту величины прожиточного минимума, необходимо учитывать, что при снижении величины прожиточного минимума индексация не производится (абз. 9 разд. 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16).

В силу п. 1 ст. 113 СК РФ индексация алиментов за прошедший период производится не за весь период взыскания, а в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению требования об индексации алиментов. Данный вывод можно сделать на основании содержания Апелляционногоопределения Верховного суда Республики Карелии от 22.09.2014 по делу N 33-3600/2014.

Таким образом, организация обязана издать приказ (распоряжение) об индексации алиментов за трехлетний период пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения.

В Правилах исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.2013 N 56, указаны следующие основные социально-демографические группы населения в целом по Российской Федерации:

- трудоспособное население или население трудоспособного возраста;

- население старше трудоспособного возраста (пенсионеры);

- дети в возрасте до 15 лет.

Из содержания п. 4 Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2013 N 54, можно сделать вывод, что неработающиеинвалиды II группы (мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно) не относятся к трудоспособному населению.

При этом совершеннолетние дети не относятся по возрасту к социально-демографической группе "дети".

Следовательно, нетрудоспособный совершеннолетний ребенок (инвалид II группы) относится к социально-демографической группе населения старше трудоспособного возраста (пенсионеры).

На основании изложенного, по нашему мнению, индексацию алиментов следует производить пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионеров.

Г.А.Канаева ЗАО "Сплайн-Центр" Региональный информационный центр  Сети КонсультантПлюс

25.08.2016

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=QUEST&n=160923&dst=0&profile=0&mb=LAW&div=FIN&BASENODE=741475086-3696344305&SORTTYPE=0&rnd=228224.100775173&SEM=-&opt=1&110=r2%2C01.09.2016%2C30.09.2016&134=%2C%E8%ED%E2%E0%EB%E8%E4#0