для работника-инвалида

Вопрос: В организацию принят инвалид, которому согласно медицинской документации определено рабочее время менее 35 часов в неделю. Является ли данное рабочее время (менее 35 часов в неделю) полным для работника-инвалида? Как производить оплату?

Ответ: По нашему мнению, рабочее время в количестве менее 35 часов в неделю, определенное согласно медицинской документации, является полным для работника - инвалида I или II группы. Оплата труда производится в полном объеме.

Обоснование: Статьей 91 Трудового кодекса РФ установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно ст. ст. 94 и 224 ТК РФ работодатель обязан создавать инвалидам условия труда (включая продолжительность ежедневной работы) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида не может превышать времени, указанного в медицинской документации, выданной в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ТК РФ для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю, что также установлено и ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", при этом в указанной статьеуточняется, что при продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю сохраняется полная оплата труда.

Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида может устанавливаться медицинским заключением (индивидуальной программой реабилитации) (ч. 1 ст. 94 ТК РФ). В таком случае работодателю необходимо точно следовать этим предписаниям.

Кроме того, медицинское заключение (индивидуальная программа реабилитации) может содержать указание об уменьшении продолжительности рабочего времени менее 35 часов в неделю, и это предписание будет обязательным для работодателя.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ зарплата каждого работника должна быть не менее МРОТ за установленную ежемесячную норму часов, данное правило относится ко всем работникам независимо от принадлежности к льготным категориям, то есть инвалиды I и II группы, выполняя свои обязанности 35 часов в неделю или менее, не могут получать заработную плату менее установленного минимального размера.

Сокращенное рабочее время, предусмотренное ст. 92 ТК РФ, следует отличать от неполного рабочего времени, предусмотренного ст. 93ТК РФ. Отличие состоит в том, что сокращенное рабочее время устанавливается законом лишь для определенных категорий работников. Неполное рабочее время по соглашению сторон может быть установлено любому работнику независимо от условий производства, в котором он занят.

В случае установления инвалиду неполного рабочего времени оплата его труда производится пропорционально отработанному времени исходя из полной оплаты труда. Но если инвалид работает менее 35 часов в неделю в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, ему сохраняется полная оплата труда.

И.А. Васильев Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Государственная инспекция труда в Челябинской обл.

08.11.2017

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=QUEST&n=172229&dst=4294967295&div=LAW&rnd=0.5741192302510358&mb=LAW&opt=1&110=r2%2C01.11.2017%2C30.11.2017&134=%2C%E8%ED%E2%E0%EB%E8%E4&LEAFID=741475086-326709099&DOC_RELEV=63352&profile=UNIVERSAL&BASENODE=741475086-326709099&SORTTYPE=0&SEM=-&ts=006998893021744135#0

Работнику-инвалиду  выдали пять больничных листов по одному страховому случаю  а затем еще один. В каком порядке их оплачивать?

Вопрос: Работнику в декабре 2016 г. установили инвалидность. С 15.01.2017 по 28.05.2017 ему выдали пять больничных листов по одному страховому случаю. 30.05.2017 ему выдан еще один больничный лист, но уже по другому страховому случаю. В каком порядке производится оплата больничных листов данному работнику?

Ответ: В периоде нетрудоспособности с 15.01.2017 по 28.05.2017 работник имеет право на выплату пособия по временной нетрудоспособности с 15.01.2017 по 15.05.2017. Период нетрудоспособности с 30.05.2017 оплате не подлежит.

Обоснование: Статья 183 Трудового кодекса РФ гарантирует работнику на период нетрудоспособности выплату пособия по временной нетрудоспособности, размеры и условия выплаты которого устанавливаются федеральными законами.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности определены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 данной статьи.

Частью 3 ст. 6 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Следует учитывать, что действие указанной нормы распространяется только на страховые случаи, наступившие вследствие заболевания или травмы работника.

В связи с этим при определении периода "четыре месяца подряд или пять месяцев в календарном году" не учитываются периоды, приходящиеся на следующие страховые случаи:

- долечивание застрахованного лица в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях (ч. 2 ст. 6 Закона N 255-ФЗ);

- при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи (ч. 5 ст. 6 Закона N 255-ФЗ);

- в случае карантина (ч. 6 ст. 6 Закона N 255-ФЗ);

- в случае осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении (ч. 7 ст. 6Закона N 255-ФЗ).

Кроме того, исключение составляет наступление нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, в этом случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Таким образом, после признания работника инвалидом для него действует особый правовой режим при определении сроков выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Часть 3 ст. 6 Закона N 255-ФЗ устанавливает два ограничения в виде временных рамок выплаты пособия по временной нетрудоспособности: не более четырех месяцев подряд или не более пяти месяцев в календарном году. Поскольку эти два условия разделены союзом "или", а не соединены союзом "и", при назначении пособия подлежит применению один из двух указанных лимитов.

Временное ограничение в "четыре месяца подряд" применяется, когда период нетрудоспособности является одним длительным страховым случаем, в том числе удостоверенным несколькими листками нетрудоспособности, выданными в продолжение первичного.

Ограничение "пять месяцев в календарном году" подлежит применению при наличии нескольких периодов нетрудоспособности, длительность каждого из которых не превышает четыре месяца. В этом случае периоды нетрудоспособности суммируются и пособие назначается не более чем за пять месяцев.

Соответственно, если у работника наступил длительный страховой случай временной нетрудоспособности, при назначении пособия применено ограничение в "четыре месяца подряд", при предъявлении указанным работником листков нетрудоспособности в течение календарного года по другим страховым случаям ограничение в пять месяцев применению уже не подлежит.

Такой подход поддерживается судебной практикой по данному вопросу (Постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2015 N А57-12446/2014, Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 N 06АП-1258/2015).

Учитывая, что Закон N 255-ФЗ не содержит порядка исчисления сроков, предусмотренных ч. 3 ст. 6 указанного Закона, предлагается руководствоваться следующим.

Поскольку гарантии работнику при временной нетрудоспособности предусмотрены нормами трудового законодательства, при исчислении срока "четыре месяца подряд" возможно применение ст. 14 ТК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 14ТК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

В правоприменительной практике при исчислении указанных сроков руководствуются также п. 3 ст. 192 Гражданского кодекса РФ, согласно которой срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока; при этом если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Для определения срока ограничения "пять месяцев" предлагается руководствоваться п. 3 ст. 192 ГК РФ, поскольку при определении этого лимита производится подсчет различных периодов временной нетрудоспособности в календарном году, которые могут состоять как из нескольких дней, так и из нескольких месяцев.

Так как п. 3 ст. 192 ГК РФ предусмотрено, что срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням, соответственно, срок, определенный месяцем, следует считать равным 30 календарным дням и, следовательно, пять месяцев будут составлять 150 календарных дней.

Таким образом, в отношении работника, являющегося инвалидом, который был нетрудоспособен в период с 15.01.2017 по 28.05.2017 (один страховой случай) и которому выдан листок нетрудоспособности с 30.05.2017 в связи с другим страховым случаем, период выплаты пособия по временной нетрудоспособности определяется следующим образом.

В периоде нетрудоспособности с 15.01.2017 по 28.05.2017 работник имеет право на выплату пособия по временной нетрудоспособности с 15.01.2017 по 15.05.2017 (с учетом применения ограничения в четыре месяца подряд). Период нетрудоспособности с 30.05.2017 оплате не подлежит по причине того, что в 2017 г. уже применен один из двух лимитов выплаты пособия, предусмотренных ч. 3 ст. 6Закона N 255-ФЗ.

Н.Н. Пирогова Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

05.10.2017

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=QUEST&n=172256&dst=4294967295&div=LAW&rnd=0.9608905462215653&mb=LAW&opt=1&110=r2%2C01.11.2017%2C30.11.2017&134=%2C%E8%ED%E2%E0%EB%E8%E4&LEAFID=741475086-326709099&DOC_RELEV=63352&profile=UNIVERSAL&BASENODE=741475086-326709099&SORTTYPE=0&SEM=-&ts=006998893021744135#0