13.10.2015

Вопрос: В организации проводится сокращение штата. Одна из должностей, которую планирует сократить работодатель, была введена в счет квоты специально для трудоустройства инвалидов. Может ли работодатель сократить такую должность и уволить инвалида?

Ответ: Сократить должность, которая была введена в счет квоты для трудоустройстваинвалидов, и, соответственно, уволить работника возможно. Однако после завершения процедуры сокращения квота для приема на работу инвалидовне должна быть меньше, чем это предусмотрено законодательством.

Обоснование: Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). Трудовое законодательство не содержит запрета на увольнение инвалидов по данному основанию (см., например, Апелляционные определения Нижегородского областного суда от 07.10.2014 N 33-8384/2014, Иркутского областного суда от 20.12.2012 по делу N 33-10261/2012).

Вместе с тем нужно учесть, что работодатели, в соответствии с квотой, установленной для приема на работу инвалидов, обязаны, в частности, создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов (ч. 2 ст. 24Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ)).

Квота для приема на работу инвалидовустанавливается законодательством субъекта РФ в процентах к среднесписочной численности работников. Так, в организации с численностью работников больше 100 человек квота составляет от 2 до 4% среднесписочной численности. В организации с численностью работников от 35 до 100 человек (включительно) - не выше 3% среднесписочной численности (ч. 1 ст. 21 Закона N 181-ФЗ). В общественных объединениях инвалидови в образованных ими организациях квотировать рабочие места не требуется (ч. 3 ст. 21 Закона N 181-ФЗ).

Под квотой принято понимать минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории (см. Определение Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1).

Таким образом, сократить должность, которая была введена в счет квоты для трудоустройстваинвалидов, и, соответственно, уволить работника возможно. Однако после завершения процедуры сокращения квота для приема на работу инвалидовне должна быть меньше, чем это предусмотрено законодательством. Это необходимо для того, чтобы предотвратить нарушения Закона N 181-ФЗ в части выполнения соответствующих квот.

Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости является основанием для привлечения должностных лиц к административной ответственности (ст. 5.42Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Следует отметить, что при сокращении должности инвалида в некоторых случаях нужно учесть его преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ).

Преимущественное право следует учитывать только между работниками, которые занимают одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению. В ситуации, когда работодатель сокращает все штатные единицы по одной должности или единственную должность, не имеющую аналогов, преимущественное право на оставление на работе проверять не требуется. Аналогичную правовую позицию занимают суды (см., например, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.01.2015 по делу N 33-1708, от 12.12.2014 по делу N 33-39777, от 25.09.2014 N 4г/8-7015, от 31.03.2014 N 4г/8-1019, от 18.09.2012 по делу N 11-22132/12, Верховного суда Республики Марий Эл от 28.08.2014 по делу N 33-1423/2014, Верховного суда Республики Башкортостан от 20.01.2015 по делу N 33-18392/2014, 33-375/2015).

К.В.Константинов Консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?